Entre las primeras preocupaciones de la población colombiana se encuentra siempre la de su seguridad y la de que se logre una solución negociada y efectiva del conflicto armado. El Presidente Alvaro Uribe convirtió la propuesta de seguridad democrática en el eje de su gobierno. Al término de su mandato es claro que obtuvo algunos logros pero a costos insostenibles para la soberanía nacional, para el Estado de Derecho, para los Derechos Humanos y para el presupuesto nacional. Además ya está demostrado, por la persistencia al final de su mandato del conflicto armado interno, que su modelo de seguridad democrática es insuficiente para resolverlo y que es necesario modificar substancialmente su estrategia y complementarla con un proceso de negociación política. Proponemos por tanto el diseño e implementación de una política nacional de paz, como política de Estado y no como bandera de campaña, que aproveche los logrados acumulados, corrija las graves inconsistencias e inconveniencias de la política vigente y se convierta en una alternativa real para la superación definitiva del conflicto armado en un tiempo razonable, como condición y garantía de una vida y una democracia seguras en un país equitativo y en paz.

Bajo los principios de respeto a la diversidad, de participación efectiva y de no discriminación, y orientada a reducir las desigualdades y a construir democracia, la política pública aplicará integralmente el conjunto de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario vigentes para toda la ciudadanía y para todos y cada uno de los grupos poblacionales que integran el país, teniendo en cuenta sus diferencias y necesidades específicas. Especial atención merecerán las mujeres, la niñez, los jóvenes, los ancianos, los pueblos indígenas y negros, los raizales, los gitanos, discapacitados, homosexuales, colombianos en el exterior, desterrados, exilados y refugiados, detenidos en cárceles colombianas o en el extranjero y todas las personas luchadoras sociales. Los siguientes serán los pilares de la política social.